网站ICP备案:形式大于实际

曾几何时,记得网站进行ICP备案的做法,并不是强制的。或者说,尽管要求备案,但是实际上执行得并不严格。到后来,不进行备案就彻底不能开启网站了。这种ICP备案的做法,有很大的积极作用,但是依然存在一些缺陷。

一、ICP备案主要是对域名进行备案,但是域名和主机IP并不是同步一致的,而且备案系统也做不到试实时一致更新。域名只是一个标识,网站的内容是放在主机里面的,两者完全可以分开。域名不变,更换了主机之后依然有条件从事非法业务。所以,有一些已经备案的域名到期后被抢注,它就有了使用的空间。这就决定了,ICP备案对于内容的持续监管必然是做不到的,需要经常性、不定期地进行运动式的排查域名备案情况。

二、ICP备案催生了一大批相关产业,围绕着这种形式化的运作进行社会分工。ICP备案的成本是比较高的,监管部门需要大量的人工成本,主机服务商需要投入人力精力,网站的主办者在备案过程中需要经历周折,时间、经济上的成本。备案,它只是对一个网站进入互联网的标识进行形式上的审核,却需要各种力量的配合。对于ICP备案这种高成本的付出而言,是不是能够获得相匹配的效果,这个未曾了解过。

三、ICP备案的形式作用要远远大于实际意义。对互联网的监管,这种备案的数量、数据等信息,非常能够说明主管部门的业绩,对其履行职责也具有很好的说服力。一般来说,这种方式也是非常便利的,将个人的真实信息暴露在公众面前,一般来讲他是不敢胡来的。但是ICP备案和域名信息并不是同步的,完全是两套完全不搭界的系统。当信息发生变化之时,这种备案基本就不会再起到作用了。监管部门对内容的监管,是有难度的,让它去审核网站的各种信息显然是不太容易实现的,最主要的是不太容易有客观、形象和便于统计的数据。所以,形式意义要更大一些。

四、互联网是一个最大的开放平台,每一个人的行为都会暴露在这个开放的空间。甚至,互联网之下,人们没有绝对的隐私。网站的内容都在主机里面,对内容的监管,想必是不难做到的。鉴黄之类的各种智能系统现在又那么发达,只需要监管好主机服务商就行了。任何主机产品都有支付记录,追踪到某个网站创办者的身份信息,想必也是不难的。又为什么要横加一个ICP备案的流程呢?

 

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